Avec le développement économique consécutif des réformes du Doi Moi et l’élévation des conditions d’existence générées par cette nouvelle orientation, l’État-parti s’assure, pour un temps (avant que la montée des inégalités ne devienne trop menaçante pour le régime), une forme de stabilité et son maintien au pouvoir. Aujourd'hui, le Vietnam est devenu un pays de près de 100 millions d'habitants, en développement, à revenu intermédiaire, ayant des relations avec la plupart des pays du monde, participant à la plupart des organisations ; et c'est un membre et un partenaire fiable et responsable de … […] La fermeture efficace et précoce de ses frontières avec son voisin chinois et une transparence inhabituelle de la part du Parti communiste vietnamien (PCV)” ont permis au pays de contenir la propagation de l’épidémie. Vietnam. La verticalité du pouvoir reste de mise et, en dépit de certaines réformes administratives entamées dans les années 2000, il est préférable de parler de déconcentration plutôt que de décentralisation du pouvoir. Toute l’actualité sur le sujet Vietnam. », Géoconfluences, 2017. Le croît urbain vietnamien conjugue les effets d’une forte croissance naturelle et ceux d’une croissance migratoire positive par l’arrivée de migrants depuis les campagnes notamment pour travailler dans les parcs et zones industriels des périphéries de Hanoi. Même si cette analyse apparaît simpliste, la récente actualité montre que la Chine a pris très au sérieux cette menace au point de faire édicter, en 2014, par le PCV, le décret 244 formalisant l’impossibilité pour le premier ministre de briguer un mandat de secrétaire du PCV (disposition déjà inscrite dans la constitution de 1992). Les cadres de l’administration communale sont le plus souvent issus des villages qu’ils doivent administrer. Mais la santé de Trong est l’objet de préoccupations depuis qu’il a subi une attaque cérébrale en avril 2019, et le chef du parti est apparu frêle lors des événements de ces derniers mois. Pourtant , aujourd’hui, seuls cinq pays communistes restent dans le monde. Les actes de résistance, notamment toutes les « everyday politics » (Kerkvliet, 2006, p. 291), recouvrent en fait un large panel allant de la participation au marché foncier, au conflit ouvert en passant par la négociation, les petits arrangements, la corruption et les occupations illégales. menées à leur encontre par les hommes de main du régime. Ses membres sont certes subordonnés au bureau politique, mais ils sont surtout une clientèle pour ce dernier, particulièrement s’il souhaite éviter la montée de la dissidence et les revendications d’autonomie des provinces. Elle prend aujourd’hui des formes variées : incohérence verticale de l’État-parti, planification imprévisible, bureaucratie régionale et corruption locale, ou encore abus de pouvoir des cadres locaux. Clichés et traduction : Yves Duchère, 2013. Les projets privés entraînant des compensations plus importantes, les responsables locaux ont tu ce détail dans l’espoir de détourner la différence. D’après P. Papin, D. Albrecht et H. Hocquard, 2010. )), nous nous intéresserons dans un premier temps aux stratégies et mesures déployées par l’État-parti pour conserver le pouvoir tout en satisfaisant les attentes et l’appétit d’une société en ébullition. Le second, le tên dêm, est le nom intercalaire. Généralement âgés de plus de 70 ans, ces individus ont dans le passé exercé d’importantes fonctions dans l’appareil d’État, ce qui leur confère une aura particulière ainsi qu’une liberté de ton fort appréciée des manifestants en quête de soutien politique et moral. Certains observateurs parlent même d’ « everyday politics » (Kerkvliet, 1995) pour qualifier les actes de résistance quotidiens émanant de la société et participant largement du changement et de la recomposition du politique. Par ailleurs, le montant des compensations qui est fixé par l’échelon provincial distingue les terres rurales et les terres urbaines. Les études menées au niveau local, notamment dans les villages de métier, (Duchère, 2012, 2015) montrent que malgré la fermeté de certaines orientations politiques et l’existence d’un corpus législatif fourni, la société vietnamienne ne semble pas fonctionner sur le régime de la contrainte. Pour autant, le gouvernement tente de se parer d’un corpus législatif qui augure, peut-être, de progrès politiques et sociaux en matière de libertés fondamentales. L’exemple de l’élargissement de la province de Hanoï est à ce titre très instructif. ((Docteur en géographie et chercheur associé CEPED (UMR 196), Yves Duchère a soutenu une thèse de doctorat (2015) intitulée : ((Dans un souci de lisibilité, Géoconfluences a fait le choix d'orthographier les mots vietnamiens de cet article en employant la transcription simplifiée, et par conséquent de ne pas reproduire les signes diacritiques utilisés dans le texte original – NDE)). Les champs d’application de la corruption sont nombreux et il est impossible d’en faire la liste exhaustive (code de la route, permis de construire, droit d’usage du sol, formalisation du statut des entreprises, amendes aux infractions environnementales, etc.). Ainsi, en mars 2016, deux projets de lois sur la liberté de la presse et le droit à l’information ont été soumis à l’assemblée nationale. Viêt Nam : toute l'actualité en direct, les événements, l'économie, la politique, les analyses, des photos et des vidéos pour rester informé en continu toute la journée La réunion d’une semaine qui a eu lieu en décembre, connue dans le langage du parti sous le nom de plenum, a porté selon les observateurs sur les “documents relatifs au personnel” – un euphémisme pour désigner les principales nominations qui seront faites lors du Congrès quinquennal du parti communiste. L’exécutif et le législatif sont représentés respectivement par les comités populaires et les conseils populaires. Cliché : Yves Duchère, 2013. Selon le CPJ (comité de protection des journalistes), il y aurait, en 2013, 84 prisonniers d’opinion dont 18 journalistes et 34 cyberactivistes. D’autres mécanismes sont à l’œuvre comme le clientélisme et un important système de compromissions à toutes les échelles qui assouplissent l’autoritarisme du régime et lui confèrent un meilleur ancrage. En 2018, Nguyen Phu Trong s’est d’ailleurs vu attribuer le rôle de président après la mort du président sortant, ce qui lui a valu la rare distinction d’occuper simultanément deux des quatre principaux postes de direction du Vietnam. Ces collusions qui altèrent l’opérationnalisation de la planification prévue par le district et la province participent d’un creusement des inégalités sociales et génèrent des revendications portant sur la légalité et la légitimité des projets qui naissent de ces ententes. Après la guerre qui opposa le régime du Nord à son homologue du Sud et aux États-Unis, et après que le pays eu été réunifié en 1975, la pensée Hô Chi Minh – qui se situe dans la droite lignée de la morale confucéenne – est imposée à tout le pays. Plus d’informations Accepter. » L'Atlas du 21e siècle écrit Viêt-Nam. Les conflits d’intérêts et la nécessité de faire appliquer « en douceur » les lois de l’État conditionnent alors leur légitimité mais également le respect qu’on accordera à leur famille et à leur lignage au sein du village. Elle est un mécanisme de régulation du social et du politique qui participe au maintien du régime et à l’instauration d’une sorte de statu quo entre la population et ses structures d’encadrement. Le cas de trois clusters de villages de métier de Hanoi et Bac Ninh (Việt Nam). En Chine, il reste "beaucoup à faire" dans le domaine des droits de l'homme. Nguyen Phu Trong, secrétaire général du Parti communiste vietnamien, entame aujourd’hui une visite en France. Il y a donc de fortes chances que Trong quitte ses fonctions actuelles lors du 13e Congrès, mais il est néanmoins “déterminé à guider, voire à sélectionner directement son successeur”. Au Vietnam, la situation des droits de l’Homme reste encore un sujet extrêmement tabou pour lequel d’importants efforts restent à faire. Malgré ce partage apparent de la pratique du pouvoir à tous les échelons du territoire (province, district, commune), dans les faits, les décisions finales sont toujours soumises à validation par les responsables du Parti. Trois manières de le faire existent : l’accusation (tô cao), la plainte (kiên) et le recours gracieux (khiêu nai). plan du texte. L’étalement urbain et ses conséquences paysagères et environnementales ou encore la question de la récupération des terres agricoles et de leurs compensations sont autant de dimensions concrètes du projet urbain qui divisent la population mais aussi la classe dirigeante. Que ce soit au niveau de l’appareil d’État ou au niveau infra-étatique (la balbutiante société civile, les populations, le secteur privé), le contournement des lois, les torsions faites aux règlements ou encore la corruption sont autant de marges de liberté concédées aux populations. Le Vietnam, sixième sur la liste des pays qui exercent la censure la plus forte d'après le Comité de Protection des Journalistes, produit régulièrement des lois s’affichant comme démocratiques et préservant la liberté et les droits de l’Homme à l’intérieur de ses frontières tout en continuant d’incarcérer certains de ses citoyens pour « abus de libertés démocratiques » (article 258 de la loi relative aux activités contre l’État). Après s’être renseignés, les villageois ont découvert que ce montant correspondait dans la province de Hanoi aux « expropriations » pour des projets d’intérêt public. Kerkevliet, Benedict, 1995, “Village-State Relations in Vietnam: The Effect of Everyday Politics on Decollectivization”, Kim, A. M., 2009, “Land Takings in the Private Interest: Comparisons of Urban Land Development Controversies in the United States, China, and Vietnam.”. Le communisme aujourd'hui, doit rester un idéal de justice sociale, de lutte contre les inégalités et surtout de défense des libertés», estime l'ancien élu. Les autres formes se retrouvent dans divers ouvrages à diverses époques. Même si la réforme du politique au Vietnam s’apparente à une stratégie de conservation du pouvoir, l’étude des rapports entretenus entre la société et l’État-parti met au jour d’importants systèmes de compromissions et un réel dialogue entre les deux camps qui ne sont d’ailleurs pas deux blocs monolithiques. Cerf politique, 272 p. , La Découverte, coll. Malgré les récentes réformes administratives et économiques entreprises par l’État-parti, la RSV (République Socialiste du Vietnam) présente encore des atours de pays autoritaire et policier dans lequel certaines libertés fondamentales sont bafouées, où l’armée est toute-puissante et où le centralisme démocratique confère au centre politique toute latitude en matière d’exercice du pouvoir. Yves DUCHÈRE De la sorte, l’autoritarisme désigne un rapport entre gouvernants et gouvernés qui repose de manière suffisamment permanente sur la force plutôt que sur la persuasion. La terre a été restituée à 6 921 citoyens, 6 650 ont été sanctionnés et 380 enquêtes (diêu tra) impliquant 665 personnes (membres de l’administration et citoyens) ont été ouvertes. Ainsi, sous la pression des bailleurs étrangers et de la classe moyenne émergente, la RSV tente de plus en plus de se légitimer, engage des réformes administratives et renforce son image d’ « État de droit ». Cliché Yves Duchère, 2013. La lenteur avec laquelle les autorités ont communiqué sur le sujet nous rappelle que l’élargissement de Hanoï était une mesure autoritaire non destinée à être débattue et que le manque d’informations à son sujet cachait d’importantes tractations politico-foncières dont profitaient une poignée d’initiés. « Femmes au combat contre les ennemis du peuple. Suite à la confiscation de leurs terres par l’armée, les villageois, dénonçant un « cướp chính quyền » (vol à l’arraché de l’État) ont tenu des barricades avant de prendre en otage une vingtaine de policiers qu’ils pensaient utiliser comme monnaie d’échange pour libérer leurs camarades arrêtés pendant les émeutes. , docteur en géographie, chercheur associé CEPED, ((De multiple graphies existent pour le nom du pays. soviétique (1985-1991), ces réformes ne s’accompagnent pas d’une refonte du politique et encore moins d’un renoncement idéologique. Le Vietnam a aujourd'hui un des taux d'habitants connectés à Facebook les plus élevés au monde: un tiers des 90 millions d'habitants dispose d'une page Facebook. Aller au contenu. 20-45. Des dirigeants rendent hommage au Président Hô Chi Minh, La présidente de l’AN rencontre des journalistes exemplaires, Trois personnes exclues du Parti pour violations de la loi, Les condoléances affluent après le décès de l’ancien secrétaire général du Parti, Le dirigeant Nguyen Phu Trong assiste à la célébration des 90 ans du Front de la Patrie du Vietnam, https://vietnam-aujourdhui.info/wp-content/uploads/2020/02/12-Seeing-hands.mp3, https://vietnam-aujourdhui.info/wp-content/uploads/2020/02/C01-Carol-Kim-_-Sai-Gon.mp3, https://vietnam-aujourdhui.info/wp-content/uploads/2020/02/Khin-Mg-Group-Wai-Zwin.mp3. Aller à la navigation. Au Vietnam, les droits d’usage du sol dont dispose la population prennent la forme de baux emphytéotiques de 20, 50 ou 90 ans. Actuellement il travaille sur la recomposition du politique, sur l’autoritarisme de l’Etat-parti vietnamien et sur les rapports Etat-société au Vietnam. … Ce nouveau leitmotiv des tenants de la métropolisation permet de justifier le caractère autoritaire des mesures prises en matière d’urbanisation et de planification. Cuba et le Vietnam sont aussi des États communistes à parti unique dans le monde d’aujourd’hui. Par ailleurs, en plus de la dimension économique et sociale que recouvre la corruption, son usage répété permet également d’adoucir les règles, les normes et même la mise en place des politiques nationales. Et d’ajouter que le coût d’une voix à l’Assemblée nationale vaudrait 100 000 dollars, quant à « l’obtention d’un poste au bureau politique, puisqu’il nécessite un vote du Comité Central, serait dès lors estimé à plus d’un million de dollars » (ibid.). Consultez l’ensemble des articles, reportages, directs, photos et vidéos de la rubrique Vietnam publiés le mardi 29 décembre 2020. Une partie de cette recherche a été permise par le partenariat IRD/CASRAD et la participation au programme de recherche PERISUD. L’article s’intéresse aux modalités de l’exercice du pouvoir au Vietnam, notamment en questionnant l’autoritarisme et la domination politique de l’État-parti sur la société dans un contexte général d’ouverture économique et de réformes politiques. Asie. Une autre question concerne le sort du Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, qui pourrait faire  un second mandat, ou prendre la tête du parti. Ségard, Juliette et Gibert, Marie, 2015, « L’aménagement urbain au Vietnam, vecteur d’un autoritarisme négocié », Justice spatiale, n° 8. En matière de confrontation physique on peut, en plus du cas Duong Nôi (Hà Dông, Hanoï), citer les récents événements de Dong Tâm (district de My Duc, Hanoï) durant lesquels des affrontements violents ont opposé des habitants aux forces de l’ordre le 16 avril 2017. L’autoritarisme et la domination sont donc permis par une forme d’adhésion de la population qui, en échange d’espaces de liberté, de petits arrangements, de compromis et de sécurité tolère la violence avec laquelle s’exerce sur elle le pouvoir politique. Le Wiktionnaire, le dictionnaire ouvert de la fondation Wikimedia, confirme cette hésitation : « L’IGN (Institut géographique national [de France]) reconnaît Vietnam et Viêt Nam. Pour obtenir un poste dans l’administration, mais également dans le secteur privé, il faut être prêt à débourser des sommes allant de quelques milliers de dollars à des centaines de milliers de dollars. D’après ce que nous savons, le Congrès du mois prochain devrait être largement “compétitif” et “imprévisible” par rapport au dernier conclave du parti en 2016. Le rapport 304/BC-CP précise qu’entre 2003 et 2009, les différents bureaux en charge de la gestion foncière ont « résolu » 624 512 dossiers sur 723 938. En janvier, le treizième congrès du parti communiste vietnamien va décider des nominations à la tête du pays. Les villageois peuvent choisir de résister au quotidien mais ils peuvent aussi faire le choix de la démonstration de force (photo ci-dessus) ou du recours en justice. Aujourd’hui, notre journaliste se demande s’il faut lâcher Nguyen Phu Trong, le président communiste et autoritaire du Vietnam. La Commission nationale de toponymie accepte deux graphies : Vietnam ou Viêtnam, tout en signalant que l'ONU utilise Viêt Nam en deux mots, sans trait d'union. Tous les cinq ans, c'est la grand messe du parti communiste au Vietnam : le congrès renouvelle les dirigeants et donne les grandes lignes des réformes à venir. Enfin, l’émergence progressive d’une petite classe moyenne urbaine et périurbaine, notamment dans les villages d’artisans les plus performants, modifie considérablement le rapport entretenu entre l’administration et ces nouveaux partenaires économiques qui prennent de plus en plus part aux projets locaux en tant qu’investisseurs. Ne recevant pas d’incitations suffisantes de la part des échelons supérieurs et n’étant pas consultés au sujet des projets qui se développent sur leur territoire, les administrateurs communaux se tournent de plus en plus vers les acteurs de la promotion-construction avec qui ils traitent directement. C’est en partie à cause de la non-reconnaissance de la propriété privée foncière que la région de Hanoï est émaillée de conflits((Par exemple en avril 2017 : protestant contre les modalités de la confiscation de leurs terres, les intimidations et les arrestations successives, des paysans du village de Dong Tam, dans le district de My Duc (province de Hanoï) ont pris en otage pendant sept jours une vingtaine de policiers avant de les relâcher et de finir par obtenir un « rendez-vous » avec le maire de la capitale. Avec un taux de croissance urbaine de 3 % par an((Banque Mondiale, 2016)), le Vietnam se situe en tête des pays les plus dynamiques sur le plan urbain. Au Vietnam, empêcher le débat démocratique est présenté comme la condition à la paix permettant d’éviter le conflit interne. Le rôle ambigu du Parti Communiste vietnamien dans la lutte anticorruption. Ces nouvelles terres fraîchement intégrées sont autant de réserves foncières pour le développement urbain de la ville-province, seule la partie inondable située dans le corridor vert voit son développement limité. L’ONG internationale Amnesty International pointe du doigt la situation alarmante en matière d’accès à l’information et de liberté d’expression. Depuis quelques années, le Parti s’est officiellement engagé à lutter de manière active contre la corruption dans le pays [5]. Au Vietnam, l’autoritarisme du parti unique et de son appareil administratif met au jour une relation ambivalente partagée entre des pratiques coercitives, l’usage de la violence symbolique ou physique (la peine de mort est encore en vigueur) et des réponses apportées aux nouvelles aspirations de la population (désir d’État, de sécurité, de paix, de prospérité). Les revendications liées aux conflits fonciers et les velléités d’autonomie de certaines provinces sont aujourd’hui une composante majeure du dialogue centre-périphéries. symbole de l’économie libérale. Les projets se développent sur les finages de villages millénaires, ce qui crée d’importants conflits entre les habitants refusant d’abandonner leurs terres, en échange d’indemnisations jugées trop faibles, et les acteurs publics et privés en charge de l’aménagement et de la construction. Plus perceptiblement, l’autoritarisme pratique un mécanisme de recrutement des dirigeants reposant sur la cooptation et non sur des élections pluralistes. La ville, autrefois repère de la « bourgeoisie comprador », est dorénavant perçue comme le nouveau moteur de l’économie… (Traduction du slogan : Yves Duchère). « Sciences humaines », 298 p. , Princeton University Press, 2008, pp. Réalisation : Yves Duchère pour Géoconfluences, 2013, 2017. L’exercice de domination politique du PCV passe aussi par la recherche de conformité et de légitimité. Lorsque le clientélisme est insuffisant pour contrôler les provinces, des purges, reposant principalement sur des accusations de corruption ou de morale déviante, peuvent être effectuées. Gavroche-thailande.com – 28 Décembre 2020, En continuant à utiliser ce site, vous acceptez l’utilisation de traceurs (cookies). Le régime vietnamien fonctionne sur un principe collégial avec, au sommet de la pyramide politico-administrative, le bureau politique du Parti communiste vietnamien (15 membres élus par le bureau politique et le comité central du PCV).