Facebook 26/11/2020 à 15:41, Posté le Les données qui figurent dans les bilans sociaux au sujet des absences sont détaillées comme suit : Nous avons choisi de ne pas tenir compte de la parentalité : maternité, adoption, paternité. Ce qui signifie un pourcentage d’agents de catégorie C sur des métiers à forte usure professionnelle plus important qu’une collectivité qui fait le choix d’externaliser. Au final, nous retenons deux indicateurs : le nombre de jours d'absence toutes causes (hors parentalité) et le nombre de jours d'absence pour maladie ordinaire. Cette demande nous l'avons adressée en janvier 2019, à une première liste de 50 villes que nous avons complété en septembre 2019 avec 15 villes supplémentaires. Nous retenons deux indicateurs : le nombre de jours d'absence toutes causes (hors parentalité) et le nombre de jours d'absence pour maladie ordinaire. Facebook A l'occasion de la sortie de ses résultats, Agnès Verdier-Molinié, directeur de la Fondation iFRAP, répondait aux questions du Point. Lorsque l’on rentre dans le détail des chiffres, on observe que les absences sont trois fois plus élevées au total pour les titulaires que pour les non-titulaires, mais l’écart est encore plus fort en Calais, Avignon, Aix en Provence ou Amiens où le rapport est proche de 9. Contact • Sécurité, environnement, vie pratique, culture, éducation, loisirs : Découvrez le classement général des meilleures villes Île‑de‑France En tête du classement de l’Ifrap dévoilé par Le Point et Europe 1 : Colmar, Villeurbanne, Boulogne-Billancourt, et Colombes. Et ce d'autant plus que la donnée qui compte pour la note est celle des dépenses de fonctionnement et non celle des dépenses de personnel. Dans les collectivités locales qui comptent une forte proportion d'emplois techniques, plutôt de catégorie C, c'est un indicateur important à suivre. Le chiffre est de 18,6 jours calendaires d'absence en moyenne par salarié. N°218 • La dette par habitant est un très bon indicateur de saine gestion. Statut du commentaire. À l'inverse, on ne s'attendait pas à trouver Tours dernière du classement des grandes villes, ni à ce que Rennes, qui perd 2 points, passe de la 2e à la 6e position du classement des très grandes villes. Les absences prises en compte pour la durée sont "la maladie, les maladies professionnelles, les accidents du travail et de trajet et les absences de longue durée" et les jours d'absence exprimés en jours calendaires donc comme notre étude. État et collectivités Palmarès des villes : les résultats 2014-2018, 23 janvier 2020 • Pour les agents publics, il s'agit d'1 journée de carence. Ce n'est pas normal. (Source : L'Express et INSEE) Pourquoi ? D'abord parce qu'il faut additionner les budgets des communes et des intercommunalités, puisque, désormais, leurs compétences sont partagées. Les marges de manœuvre sont très faibles sur les arrêts longs nécessitant un passage en Comité médical. Pour « Le Point », la fondation iFrap décortique les comptes des 80 premières villes de France. décembre 2020, Accueil Retrouvez les résultats du palmarès des villes de la Fondation iFRAP paru dans le Point ce jeudi 23 janvier 2019. Facebook décembre 2020. Régions (année 2015/2016) : 31,1 jours dont 16,1 jours pour la maladie ordinaire ; Départements (année 2011) : 19 jours dont 9,7 pour maladie ordinaire. Les congés longue maladie recouvrent plusieurs cas qui sont détaillés dans les bilans sociaux. Votre adresse email ne sera pas affichée sur notre site Internet. Île-de-France: 44 437: 42 699: 41 893: 37 288: 35 387: 32 778: 32 917: 32 063: 158: 22278: … Sandrine Gorreri, Twitter Il est vrai que Reims compte 187 000 habitants et Paris 2,2 millions. Nous avons procédé à au moins deux relances écrites jusqu'à une ultime relance téléphonique début 2020. Il apparaît que les données de l'absentéisme pour les communes sont plus élevées que pour les autres collectivités que nous avons pu étudier. Agnès Verdier-Molinié : Nous avons pris des indicateurs qui permettent une comparaison financière totale entre les villes. Une proposition qui a peu de chance d'aboutir : en effet si cela peut se faire pour les salariés du privé c'est parce qu'ils envoient leurs arrêts maladie à la Cnam qui peut ainsi consulter le motif d'arrêt. Verdier-Molinié (Fondation Ifrap) : Palmarès des villes les mieux gérées de France - 11/03. Il comprend également l'absentéisme pour longue maladie/ maladie longue durée représentative du vieillissement qui s'opère dans les collectivités comme dans toute la société française et qui induit une augmentation de ces arrêts liés à l'âge moyen des agents. Cookie • Ces délais génèrent donc, au global de la collectivité, un gros volume de jours d’arrêts. à la lettre d'information hebdomadaire de la Fondation Cette étude s'appuie donc sur un échantillon robuste de 52 villes représentant 142.000 agents permanents. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France Le délai moyen pour un passage en comité médical d’un agent souhaitant reprendre le travail se situe entre 3 et 6 mois. Ce qui est loin d'être le cas comme le déplorent les rapporteures. Dans les villes où nous avons observé les absences les plus élevées (Toulon, Avignon, Saint-Denis 93, Toulouse, Tourcoing) les absences pour congés longue maladie sont particulièrement significatives. L'absentéisme incompressible comporte essentiellement les jours d'arrêt pour maternité, paternité, adoption. iFRAP. Votre adresse email ne sera pas affichée sur notre site Internet. Un courrier a été adressé à la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Amélie de Montchalin, par le porte-parole de la Coordination des employeurs publics territoriaux, Philippe Laurent. État et collectivités En effet, la parentalité n'est pas considérée comme une donnée d’absentéisme pour laquelle la structure employeuse peut mettre en œuvre des mesures de prévention d’absentéisme. Fonction publique et administration N°218 • Si ces délais étaient moins longs, l’agent apte à la reprise du travail pourrait reprendre plus vite et cet absentéisme « de fait » ne rentrerait pas en compte dans le total ; Enfin, il est à noter que la collectivité a surtout des moyens d’action sur l’absentéisme compressible : maladie ordinaire, accidents du travail et maladie professionnelle. Google+ OK, Think tank dédié à l'analyse des politiques publiques, Orléans : 19,1 jours dont 11,6 jours pour la maladie ordinaire ; Nîmes : 20 jours dont 16,6 jours pour la maladie ordinaire ; Le Tampon (Réunion) : 21,3 jours dont 10,6 jours pour la maladie ordinaire. Dans une précédente enquête parue en mai 2016, nous avions mis en évidence 24,7 jours d’absence (hors parentalité) dont 13,2 jours au titre de la maladie ordinaire. Politique de confidentialité • La comparaison avec le secteur privé est délicate car la norme la plus souvent employée dans le secteur privé est le taux d'absentéisme en référence à une durée théoriquement travaillée (nombre de jours travaillés). Mentions légales • Conditions générales d'utilisation du site •, Posté le Palmarès de l'absentéisme dans les grandes villes : les derniers chiffres, 25 novembre 2020 • L'équipe de la Fondation a, pendant des mois, décortiqué les comptes des 80 plus grandes communes de France, afin d'y voir clair dans leurs dépenses et leurs investissements et pour déterminer la façon dont la dette et les impôts pèsent sur la population de chacune d'entre elles. Il s'agit d'un chiffre global, incluant l'ensemble des crimes et délits. Les syndicats ont évoqu" le fait d'au moins suspendre l'application du jour de carence pour les seuls cas de Covid, comme cela se pratique pour les salariés du privé. Il s'agit des plus grandes villes de France elles-mêmes représentant plus de 8,9 millions de Français. Puis, présenté par Marylise Lebranchu comme n’ayant pas fait la preuve de son efficacité, il avait été supprimé au 1er janvier 2014. Tours, dernière du classement des villes de moins de 150.000 habitants, est dans la même situation. Ce délai de carence varie selon que l'on travaille dans le secteur privé ou dans la fonction publique. Absentéisme : le palmarès des grandes villes de France iFRAP. Mais paradoxalement, la hausse est plus forte chez les salariés de moins de 40 ans (+23%) que chez les salariés de plus de 40 ans (+9%) Dans cette étude Ayming détaille l'exposition au risque d'absence selon les secteurs d'activité : c'est le secteur de la santé qui arrive en tête devant les services puis le commerce et enfin l'industrie et le BTP. * Mentions obligatoires. OK, Think tank dédié à l'analyse des politiques publiques, Saint-Denis en région parisienne : 52,1 jours d'absences tourtes causes (hors parentalité) dont 18,8 jours pour maladie ordinaire ; Toulon : 50,6 jours dont 16,8 jours pour maladie ordinaire ; Mérignac : 45,9 jours dont 28 jours pour la maladie ordinaire. Celles si sont triées de la ville la plus peuplée à la moins peuplée. Néanmoins, certaines communes éditent des bilans sociaux sous format libre. Dans une moindre mesure, c'est aussi le cas de l'absentéisme pour accidents du travail/maladies professionnelles pour lequel la ville peut mettre en œuvre des mesures de prévention. Paris peut, de prime abord, paraître une ville modeste en superficie et en population : 2 187 … Possibilités de travail, prix de l’immobilier accessibles même avec un salaire moyen, le baromètre de l’attractivité des grandes villes « work & live » a classé les communes de l’Hexagone de la meilleure à la pire. L'étude la plus fréquemment citée est celle de la Dares et de la DGAFP à partir de l'enquête Emploi de l'Insee qui donne la proportion de salariés absents au moins 1 jour au cours d'une semaine de référence pour raison de santé. Pour chaque agent concerné, c’est donc entre 90 et 180 jours d’arrêts supplémentaires générés par le simple délai d’instruction de son dossier par le comité médical. Recevez chaque semaine notre lettre d'information pour vous tenir au Quand on paie ses impôts, on s'intéresse aux investissements et à l'endettement de sa commune et de son intercommunalité, on n'est pas dans la comptabilité, mais dans la vie réelle des habitants. Le taux d’absentéisme compressible est donc passé sur la période de 10,8% à 9,7%, soit un gain de plus d’un point. Dans le secteur privé, les salariés sont soumis à trois jours de carence mais les deux tiers des salariés sont néanmoins pris en charge pour leurs jours de carence par leurs entreprises. Tableau issu du rapport annuel sur la fonction publique de 2014 (*). Dans cette étude, les régions PACA et Hauts-de-France, ainsi que l'Outre-mer sont les régions où l'absentéisme a le plus fortement progressé. Classement des villes et départements les plus Dangereux de France. Recrutement • Cette demande nous l'avons adressée en janvier 2019, à une première liste de 50 villes que nous avons complété en septembre 2019 avec 15 villes supplémentaires. Il en est de même pour les dossiers de retraite pour invalidité. Il faut donc aller à la pêche à l'information. Notre palmarès vise à aider nos concitoyens à s'y retrouver et les élus à pouvoir se comparer vraiment. Les représentants des collectivités sont d'ailleurs les premiers à déplorer l'absence de comptabilisation précise sur des champs comparables, même entre les trois fonctions publiques (voir encadré). Autre bonne surprise : Le Tampon, à La Réunion, qui a de faibles dépenses de fonctionnement et de personnel, des impôts locaux bas et une dette moyenne peu importante. Les chiffres sont issus des bilans sociaux, plus exactement des documents obligatoires appelés "rapport sur l'état de la collectivité" (REC) qui récapitulent les données chiffrées sur l'emploi, l'organisation du travail, les absences, les relations professionnelles, l'action sociale, la formation, l'hygiène et la sécurité. C'est un marqueur de l'action politique qui permet de souligner l'effort ou la dégradation dans le mode de gestion. La présentation dans les bilans sociaux des collectivités est différente : elle distingue l'absentéisme compressible et l'absentéisme incompressible. à la lettre d'information hebdomadaire de la Fondation Linkedin Youtube, État et collectivités décembre 2020, Accueil Les villes qui comptent l'absentéisme le plus élevé sont : Les villes qui comptent l'absentéisme le plus faible sont : Nous avons également voulu comparer les résultats de cette enquête à notre précédente étude. À Saint-Denis, tous les motifs d'absence ont progressé. [7] Cet effet de vieillissement se fait sentir sur les comptes de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (qui couvre aussi les agents hospitaliers) dont le rapport démographique ne cesse de se dégrader. N°218 • Ce nombre étant plus faible, les jours moyens d'absence par agent ont forcément augmenté. À partir de ces chiffres, nous dégageons une note sur 20, pour 2014 et 2018, ce qui délivre une information inédite aux citoyens à l'approche des municipales. Conditions générales d'utilisation du site •, Pour consulter la suite de l'entretien et les résultats communes par communes, rdv sur le site du Point, Conditions générales d'utilisation du site. Les villes où l'absentéisme a reflué sont :  Amiens : -10,6 jours ; Le Mans : -6,6 ; Poitiers : -5,8 ; Lille : -4,6. Nos chiffres sont ceux de l'année budgétaire 2018. Encore une raison qui milite pour que les fonctionnaires d'Etat ou territoriaux soit traités comme les salariés du privé et de mettre fin au régime spécial de  maladie pour les agents publics. iFRAP. Le fonctionnaire ne peut reprendre son travail à l'issue d'un congé de longue durée (ou au cours de son congé), que s'il est reconnu apte, après examen par un spécialiste agréé et avis favorable du comité médical. [2] Ce changement de méthodologie se justifie pour deux raisons : d'abord parce que nous avions auparavant plus de bilans sociaux en format libre où la distinction agents permanents/agents totaux ne figurait pas systématiquement. Facebook Nous avons pris comme critères les dépenses de fonctionnement - dont dépenses de personnel -, les investissements, le niveau d'endettement et la pression fiscale, en raisonnant, pour l'investissement, « par habitant » et sur la période du mandat, afin de ne pas pénaliser des maires qui investissent beaucoup au début et moins à la fin, ou l'inverse. Ces agents sont également les agents les plus concernés par le reclassement professionnel. Or, les retours peuvent dans certains cas prendre beaucoup de temps comme nous l'indique la mairie de Tourcoing. La Fondation Ifrap, experte en décryptage des politiques publiques, dévoile son palmarès des villes de plus de 65 000 habitants les mieux gérées de France. PALMARÈS. Toutefois, il convient de préciser que nous avons modifié la méthodologie par rapport à la dernière enquête2. Dans l'administration, la lutte contre l'absentéisme revêt une importance particulière au nom du principe de continuité du service public, du bon fonctionnement et de la qualité du service rendu. Les agents en attente de reclassement professionnel génèrent un volume important de jours d’arrêt car ils restent en arrêt le temps que la collectivité leur trouve un poste adapté. Classement des grandes villes (entre 107 000 et 150 000 habitants) : Boulogne-Billancourt en tête avec la note de 14,4 en 2018 ; Classement des villes moyennes (entre 80 000 et 107 000 habitants) : Colombes et Versailles arrivent premières avec respectivement les notes de 13,8 et de 13,6 en 2018 ; Classement des petites villes (entre 65 000 et 80 000 habitants) : Colmar en tête avec la note de 15,5 en 2018.